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聚焦三农

正阳县汝南埠镇: 占用耕地建猪场 锅里肉碗里粮孰轻孰重?

admin 2021-5-4 20:11 81708 0

摘要:  近日不断接到群众反映,位于河南省正阳县汝南埠镇大温村寺王店林场有一处在建猪场,毁坏耕地,破坏生态环境,存在“擅自开工建设”“未批先建”和“破坏生态环境”等行为,群众多次向乡政府反映,效果甚微。为此媒体 ...

近日不断接到群众反映,位于河南省正阳县汝南埠镇大温村寺王店林场有一处在建猪场,毁坏耕地,破坏生态环境,存在“擅自开工建设”“未批先建”和“破坏生态环境”等行为,群众多次向乡政府反映,效果甚微。为此媒体进行了实地调查。

占用耕地建猪场

近日媒体来到正阳县汝南埠镇大温村寺王店林场,诺大的养猪场矗立在广袤的耕地中。猪场基础建设已基本完成,占地大概三十多亩,一排排的猪棚紧邻麦地,地面已打成水泥地面。



随着媒体深入施工现场,发现施工现场混乱不堪,周围堆积的建筑材料没有任何覆盖。门口并未张贴五牌一图,具体占地多少亩?工程概况?等一切都未可知。整个工地现场没有必须的洒水抑尘等设施,更没有落实“六个百分百”的环保要求进行施工。







根据《建筑施工安全检查标准》第三条,第八项,第一款规定施工现场必须设有“五牌一图”,即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、安全生产牌、文明施工和环境保护牌和施工现场平面图。而在此猪场并未见到任何标示。

一位附近的村民告诉媒体,现在国家鼓励养殖,但是也不能占用耕地吧,这么好的产量地用来建猪场实在太可惜。当初建猪场的时候,附近的村民大多数都不同意。

媒体:为什么?

村民:养猪场气味特别大,污染特别严重,对当耕地的破坏程度非常大。

媒体:租用土地都会给租金的呀,为什么村民们还不愿意呢?

村民:租金一年才多少钱,真不能干什么。我们正阳县是花生之都,家家户户都会种花生,(自己种)花生一年一亩地两千块钱,小麦一亩地一千斤。

媒体:如果占用你们家的地,你会同意吗?

村民:不同意,租给他们,我们就没有口粮了。这么好的产量的,谁愿意租给他们(猪场)。

律师释法:对于存在“擅自开工建设”和“未批先建”的项目,应依法责令恢复原状

据一位据知情人士表示:该猪场虽然已经快建好,但是手续并不健全,都是偷偷摸摸建设的,相关部门的人也来过,但是阻止不了他们。

就此情况媒体咨询到相关法律人士,律师称:如若养猪场未得到审批,违规分为“擅自开工建设”和“未批先建”两部分。两部分违规都应依法恢复原状。

“锅里的肉”“碗里的粮”孰轻孰重?

稳定生猪生产,保障猪肉供应,事关“三农”发展、群众生活和经济社会发展大局。今年的中央一号文件更是强调“加快恢复生猪生产”,确保今年年底前生猪产能基本恢复到接近正常年份水平。

既要保证人民群众“锅里有肉”,又要保证“碗里有粮”。耕地是中国人的饭碗所在,18亿亩耕地红线必须守住。耕地红线不能破,基本农田更不能动。

一直以来,耕地都是我国农村政策的红线。2019年底,自然资源部和农业农村部下发了《关于设施农业用地管理有关问题的通知》,该文件规定:“养殖设施原则上不得使用基本农田,体现了国家保护基本农田的坚定决心。

民以食为天,国以粮为安。事关“米袋子”和“菜篮子”的两件大事摆在面前,两手抓两手都要硬,该怎么平衡,需要地方政府拿出科学的办法,管理的智慧。

扩展资料:开办养殖场手续流程

第一是选址和土地手续。需要在国土局和农业局备案签订用地协议,养殖场虽是临时建筑,但不及时办理用地手续,视为违建。

第二,养殖场属于生态养殖场,需要办理环评手续。要通过环保局的审批拿到环境影响审批意见和排污许可证。其目的就是要维护公众合法的环境权益,在环境影响评价中体现以人为本的原则,通过公众参与,提高环保措施的合理性和有效性。

第三,办理《动物防疫条件合格证》,动物防疫条件合格证审批下来后可以去工商局办理营业执照了并及时到畜牧局办理登记备案手续的。


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